Dix ans après la promulgation du Code des assurances, la République démocratique du Congo (RDC) observe avec satisfaction les résultats tangibles de la libéralisation de son marché assurantiel. Sous la houlette d’Alain Kaninda, directeur général de l’Autorité de régulation et de contrôle des assurances (ARCA), le secteur a connu une croissance exponentielle, passant de 66,75 millions USD de primes émises en 2018 à 352,15 millions USD en 2024, soit une augmentation spectaculaire de 428 %.
Cette performance remarquable témoigne de l’efficacité des réformes entreprises et de la confiance retrouvée des opérateurs, tant nationaux qu’internationaux.
UN MARCHÉ EN PLEIN ESSOR, MAIS DES DÉFIS PERSISTANTS
Cependant, Alain Kaninda, lucide et pragmatique, ne cache pas les défis colossaux qui restent à relever pour atteindre le plein potentiel du marché congolais.
Le taux de pénétration, qui mesure la part des primes d’assurances dans le produit intérieur brut (PIB), stagne à 0,46 %, loin de la moyenne africaine de 3 %.
La densité, qui représente les primes d’assurances par habitant, s’élève à seulement 3,27 USD, contre 54 USD en moyenne sur le continent. Ces chiffres alarmants révèlent un marché sous-exploité, qui recèle un potentiel de croissance considérable.
LA CULTURE ASSURANTIELLE, UN CHANTIER PRIORITAIRE
Pour Alain Kaninda, la sensibilisation et l’éducation de la population congolaise à l’importance de l’assurance constituent un chantier prioritaire.
Il s’agit de changer les mentalités, de promouvoir une culture assurantielle ancrée dans les habitudes et les pratiques quotidiennes. L’ARCA s’engage à mener des campagnes de sensibilisation à grande échelle, à travers les médias, les écoles et les organisations de la société civile, afin d’informer et d’éduquer le public sur les avantages et les bénéfices de l’assurance.
DES PRODUITS ADAPTÉS À TOUTES LES BOURSES
L’accessibilité des produits d’assurance à toutes les couches de la population est un autre défi majeur.
Alain Kaninda insiste sur la nécessité de développer des offres adaptées aux besoins et aux revenus des ménages, des petites et moyennes entreprises (PME) et des travailleurs indépendants. L’ARCA encourage les assureurs à innover et à diversifier leurs produits, en proposant des solutions abordables et flexibles, qui répondent aux attentes et aux réalités du marché congolais.
LA LUTTE CONTRE L’ÉVASION DES PRIMES, UN IMPÉRATIF
L’évasion des primes d’assurance, malgré sa criminalisation légale, demeure un fléau qui mine le développement du secteur. Alain Kaninda appelle à une mobilisation générale pour lutter contre cette pratique frauduleuse, qui prive l’État de recettes fiscales importantes et qui nuit à la crédibilité du marché.
L’ARCA s’engage à renforcer les contrôles et les sanctions, en collaboration avec les forces de l’ordre et les autorités judiciaires, afin de dissuader les fraudeurs et de protéger les intérêts des assurés.
LA FORMATION PROFESSIONNELLE, UN INVESTISSEMENT D’AVENIR
La professionnalisation du secteur assurantiel passe par la formation d’un personnel qualifié et compétent.
Alain Kaninda souligne l’importance de développer des formations en assurance adaptées aux besoins du marché, en partenariat avec les universités, les écoles spécialisées et les associations professionnelles.
L’ARCA s’engage à mettre en place une Académie de formation en assurance (ARCADEMY), un centre d’excellence qui offrira aux jeunes universitaires des opportunités de carrière prometteuses dans le secteur.
LE CONTRÔLE DES ASSURANCES OBLIGATOIRES, UNE PRIORITÉ
Le contrôle du respect des obligations d’assurance, notamment pour les véhicules, les transporteurs, les risques de construction, les incendies et les importations, est une priorité pour l’ARCA.
Alain Kaninda insiste sur la nécessité de renforcer les mécanismes de contrôle et de sanction, afin de garantir une application effective de la loi et de protéger les assurés contre les risques non couverts.
L’ARCA, UN ACTEUR ENGAGÉ POUR LE DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR
Alain Kaninda et son équipe sont déterminés à relever ces défis et à faire du marché congolais des assurances un moteur de croissance économique et de développement social. L’ARCA s’engage à travailler en étroite collaboration avec les assureurs, les courtiers, les agents généraux et les autres acteurs du secteur, afin de construire un marché solide, transparent et compétitif, qui bénéficie à tous les Congolais.
David MUTEBA KADIMA